Общественным советом были проведены слушания, с участием представителей НПО, общественных объединений, по деятельности Управления в 2016 г. и I полугодии 2017 года.
В ходе обсуждения была отмечена положительная работа Управления за отчетный период. Проведенная оптимизация структуры Управления, позволила в значительной степени, систематизировать работу с поступающими заявлениями и обращениями, ускорить сроки их рассмотрения и качество. Включение в Реестр государственных услуг – выдачу разрешительных документов на земельные участки позволило в 1,5 раза увеличило количество их рассмотрения. Необходимо отметить, что 65% всех обращений и заявлений, поступающих в адрес Акимата г.Алматы, приходится на долю этого Управления. Активно ведется работа по информированию населения и общественности города о проводимой ими работе. Так, в 2016 году, было проведено более 40 тематических мероприятий, с участием депутатов Мажилиса и Сената Парламента Казахстана, с общим охватом более 52000 горожан. Значительная работа проведена и Call-центром Управления, который функционирует уже более года, по разъяснению норм земельного Законодательства (всего за этот период работы поступило более 1300 звонков). Ведется работа по инвентаризации земель присоединенных территорий.
Вместе, с тем, в ходе слушаний Общественным советом, были выявлены и определенные недостатки, высказаны замечания и предложения по повышению эффективности деятельности Управления.
Много нареканий по-прежнему вызывают вопросы, связанные с отчуждением земельных участков для государственных нужд, оставляет желать лучшего работа по незаконному, самовольному захвату государственных земель. В настоящее время, только установленных таких участков – 605, в основном на территориях Алатауского, Жетысуского и Наурызбайского районов города, без учета полной инвентаризации земель Алатауского района. Вопросы наведения порядка с использованием земель, самовольного его захвата, и их узаконением, требуют своего безотлагательного решения как главного фактора роста социальной напряженности. Низким остается и процент удовлетворения исков, направляемых Управлением, в суды. Требует совершенствования и совместная работа с Управлением по контролю за использованием и охраной земель г.Алматы.
В связи с вышеизложенным, Общественным советом города Алматы выработаны следующие рекомендации:
- Для более оперативного, эффективного и прозрачного обеспечения бизнес-процесса предоставления электронных государственных услуг, заявителям – продолжить разъяснительно-информационную работу на сайте Управления. Активнее использовать тематические памятки, размещение комментариев по практическому решению вопросов оформления земельных участков. Активнее использовать возможности НПО, представителей общественности, активных горожан.
- Продолжить работу с Департаментом «Центр обслуживания населения» – филиалом некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» г.Алматы по совершенствованию «Программы» – «Е-лицензирование», повышению ее эффективности.
- Подготовить и направить предложение от Земельной комиссии г.Алматы в адрес АО «Национальные информационные технологии» и Комитет связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по совершенствованию процесса автоматизации, качества работы программы и увеличению ее пропускной способности. Организации базы «ИС» Центра обслуживания населения, для своевременного оказания предоставляемых государственных услуг.
- Разработать с Управлением по контролю за использованием и охраной земель Акимата г.Алматы, совместный план мероприятий по совершенствованию деятельности по исполнению земельного законодательства, особенно в вопросах по целевому и эффективному использованию выделенных земель, и утвердить его на заседании Земельной комиссии Акимата г.Алматы.
- Образовать совместно с Управлением по контролю за использованием и охраной земель, экспертную рабочую группу по выработке обоснованных предложений о внесении изменений и дополнений в Законодательства Республики Казахстан и Министерства сельского хозяйства для последующего их направления от имени Общественного совета г.Алматы. При выработке предложений активнее использовать возможности Закона Республики Казахстан «Об особом статусе г.Алматы».
- Подготовить и направить в наш адрес мотивированное обоснование о внесении изменений в штатное расписание Управления, формировании бюджета на 2018 год, в адрес Акима г.Алматы, от имени Общественного совета г.Алматы.
- В целях реализации государственной политики о подотчетности государственных органов перед населением, обеспечения широкого участия общественности при принятии решений и в соответствии со ст.№7 Закона Республики Казахстан «Об Общественных советах» рекомендовать Управлению внести предложение о включении в состав Земельной комиссии Акимата г.Алматы Мамедова Р.М., члена комиссии №2 Общественного совета г.Алматы.