РЕЗОЛЮЦИЯ
общественных слушаний
на тему: «Городская атмосферная среда: состояние, пути и условия улучшение качества атмосферного воздуха г. Алматы»
Сегодня Алматы относится к территориям с высоким уровнем загрязнения воздуха. Основными причинами, которые влияют на ухудшение экологического состояния города остается сжигания твердого топлива и автотранспорт. Безусловно, данный вопрос волнует не только экологов, но и наших горожан и всю общественность.
В этой связи впервые создана в маслихате города постоянная комиссия по вопросам экологии, туризма и развития общественных пространств, которая совместно с Общественным советом г.Алматы, экспертным сообществом проводят серию общественных слушаний по качеству атмосферного воздуха города с учетом региональной специфики.
Одним из ключевых эмитентов загрязнения является транспорт. Это обусловлено стремительным ростом численности автотранспортных средств на территории г. Алматы и ближайшей агломерации.
Анализ показал, что большинство граждан, в том числе дети, подростки, молодежь, люди среднего и пенсионного возраста страдают от заболеваний органов дыхания вызванных высокой концентрацией вредных веществ в атмосферном воздухе. Автотранспорт выбрасывает в воздух 200 загрязняющих веществ, среди которых окись углерода, альдегиды, сажа, окисиды азота. Накапливаясь в приземном слое (зоне дыхания людей), эти вещества под воздействием ультрафиолетовых лучей вступают в реакции, становясь исходными продуктами для образования новых, порой еще более токсичных соединений.
Результаты анализа, опросов, а также встреч с научными работниками и врачами занимающимися данной проблематикой, позволяют сделать вывод, что автомобильный транспорт, наряду с прочими источниками загрязнения воздушного бассейна г. Алматы, является причиной повсеместного формирование локальных очагов химического, биологического загрязнения и несёт прямую угрозу состоянию здоровья населения.
В этой связи по итогам Общественного слушания рекомендуем следующие меры:
В части снижения выбросов от автотранспорта
Уполномоченные органы совместно с общественностью и бизнес сообществом до 01.09.2021 г. разработать рабочий проект по принятию мер ограничивающих передвижение в г. Алматы транспортных средств не соответствующего стандартам по эмиссиям, позволяющую принимать меры системно и точечно.
Оптимизировать процесс работы экопостов на въезде в город через интеграцию с базами данных других государственных органов и недопущения въезда в город автотранспорта, не соответствующего стандартам по эмиссиям.
Акимату Алматы совместно с банками, лизинговыми компаниями, фондом ДАМУ и предпринимателями организовать создание специальной региональной программы по субсидированию приобретения транспортных средств на электрической тяге и «лизинг газового оборудования с последующим выкупом» для перевода частных автомобилей на газ.
В части развития общественного транспорта и альтернативных видов транспорта
Акимату города продолжить и усилить работу для увеличения доли перевозок общественным транспортом и экологизации подвижного состава включая инвентаризацию всего парка автомобилей, принадлежащих коммунальным предприятиям на предмет экологического класса и принятие плана по переходу на альтернативные виды топлива. Обеспечить достаточное количество электрических и газозапровочных станций на компримированном газе для обеспечения растущей потребности.
Рассмотреть механизм предоставления различного рода льгот на закуп современного подвижного состава на природном газе или электричестве
Рассмотреть механизм дальнейшей реализации проекта современного трамвая для обеспечения максимального уровня комфорта для людей, которые передвигаются по городу.
Акимату г Алматы необходимо пересмотреть и улучшить программу подготовки кадров для ОТ с тем, чтобы снизить кол-во жалоб на водителей и повысить его безопасность.
Необходимо развивать далее и быстрее принимать планы по развитию велоинфраструктуры и развитие шеринговых сервисов
Управлению общественного развития и управлению городской мобильности и Ассоциации перевозчиков разработать целевую программу пропаганды передвижения на общественном транспорте, вело и пеших перемещений по городу и включающую разного рода конкурсы позволяющие поддерживать и поощрять людей которые используют общественный транспорт на ежедневной основе.
Для обеспечения безопасности на дорогах Департаменту полиции разработать схему немедленного реагирования на сообщения о авариях с велосипедистами, кражах и стимулировать повышения безопасности текущей инфраструктуры
Акимату продолжить развитие выделенных полос с обеспечением безусловного приоритета общественного транспорта на дорогах общего пользования. Завершить организацию второй очереди линии БРТ с внедрением системы ИТС и строительством нового современного депо для повышения качества обслуживания.
Управлению городской мобильности опубликовать расчеты по результатам технической эксплуатации электроавтобусов и последующие закупки проводить только после тщательного анализа предлагаемой техники, стоимости и обсуждения в соответствии с требованиями маршрутной сети
Управлению урабнистики и комфортной городской среды обеспечить чтобы все планы реконструкций улиц включали варианты улучшения условий для передвижения пешеходов, микромобильных и немоторизированных видов перемещений.
Продолжить развитие и расширение зоны охвата сервисов общественных велосипедов и самокатов
В части обеспечения качества топлива и совершенствования процедур технического осмотра
1) Акимату Алматы совместно с заинтересованными сторонами проработать вопрос мониторинга качества топлива на автозаправочных станциях включая химическую экспертизу топлива, выделение грантов и предоставление полномочий на проведение независимой гражданской экспертизы, рейтинг АЗС и прочее.
2) Акимату, в рамках планируемых изменений подходов к техническому осмотру проработать с МИИР РК, вопрос исключения коррупционных рисков через интеграцию программного обеспечения, установки камер и создания программно-аппаратного комплекса.
Для ознакомления: