Общественным советом, (комиссия №2) были проведены слушания, с участием представителей всех комиссий, НПО, общественных объединений, по деятельности Управления в 2016 г. и I полугодии 2017 года.
В ходе обсуждения было отмечено, что Управлением, проводится определенная работа по реализации государственного контроля за использованием и охраной земель в г.Алматы. Утвержденное постановлением Акима г.Алматы (№1/54, от 30.01.2015г) Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление по контролю за использованием и охраной земель г.Алматы», структура и полномочия его сотрудников позволяют, на сегодня, обеспечивать должный контроль, за охраной и правильным использованием земель города.
Вместе, с тем, в ходе слушаний, были выявлены недостатки, высказаны замечания и предложения для повышения эффективности деятельности Управления.
Так, сайт Управления не в полной мере обеспечивает реализацию государственной политики о подотчетности государственного уполномоченного органа перед населением, широкого участия представителей НПО, общественных объединений и граждан в их деятельности, недостаточно ведется разъяснительная и информационная работа о результатах работы Управления. Не находят своего отражения на сайте, заявления и обращения юридических и физических лиц, поступившие в адрес Управления, ход их рассмотрения и его итоги, что влечет за собой нарушение сроков их рассмотрения. Недостаточная юридическая квалификация некоторых сотрудников Управления, приводит к тому, что предъявленные в судебные инстанции, иски о принудительном изъятии земельных участков, используемых не по назначению, удовлетворяются только 30% случаях. Имеют место несвоевременное выявление случаев нарушений земельного Законодательства. Недостаточная координация совместных мероприятий с Управлением земельных отношений города, не позволяет иметь полную и ясную картину использования земель присоединенных территорий.
В соответствии с Законом РК «Об Общественных советах» утвержденных Указом Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым (от 2 ноября 2015 года), Общественный совет г.Алматы рекомендует:
1.В целях реализации государственной политики о подотчетности государственных органов перед населением, обеспечения широкого участия общественности, горожан – активизировать работу сайта Управления, размещать более полную и подробную информации о своей деятельности, информировать о поступивших заявлениях, обращениях и итоги их рассмотрения.
- Разместить на сайте Ф.И.О. государственных инспекторов, закрепленных за соответствующим районами города, порядок обращения и рассмотрения заявлений и предложений заинтересованных лиц, в том числе по вопросам соблюдения этики, коррупционных нарушений и др.
- При выдаче заключений на проведение строительных, эксплуатационных, геологоразведочных и других работ, связанных с нарушением установленного режима использования земель, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу, привлекать к экспертной работе представителей НПО, общественности города.
- Для обеспечения более полного контроля по своевременному выявлению нарушений земельного законодательства на территории Алматы, наладить сотрудничество с НПО, общественными движениями, активными горожанами. Активнее привлекать их в вопросах по инициированию ими обращений и заявлений, для организации и проведения проверок, в вопросах соблюдения земельного законодательства.
- Ввести в практику своей деятельности, проведение ежеквартальных (полугодовых) брифингов для представителей СМИ, общественности, по итогам своей деятельности, за соответствующий период.
- Разработать с Управлением земельных отношений совместный план мероприятий по совершенствованию деятельности по исполнению земельного законодательства, особенно в вопросах по целевому и эффективному использованию выделенных земель и утвердить его на заседании Земельной комиссии Акимата г.Алматы.
- Образовать, с Управлением земельных отношений, рабочую группу по выработке предложений о внесении обоснованных изменений и дополнений в Законодательства Республики Казахстан и Министерства сельского хозяйства, для направления их в адрес Мажилиса и Министерства сельского хозяйства от имени Общественного совета г.Алматы. При выработке предложений использовать Закон РК «Об особом статусе г.Алматы».
- Подготовить и направить в наш адрес, мотивированное обоснование о внесении изменений в штатное расписание и формирование бюджета на 2018 в адрес Акима г.Алматы, от имени Общественного совета г.Алматы.
